【背景】房价快速上升,连续几年成为市民最关心、最直接、最现实的重大社会问题。

    在2007年度北京市社科院对市民的调查中,有68%的受访者"担心"或"非常担心"房价上涨对自己生活造成影响。

    近三年来,中央政府出台了一系列对房价的调控政策,从供给和需求两方面抑制房价的快速上涨,但是基本未能奏效。2007年房地产商继续大量囤地、捂盘,在前几年房价快速上升之后,2007年下半年北京住宅价格又出现了新一轮飙升。

    据《中国青年报》报道:"如果政府在收入上让利,经济适用房的价格就只有商品房的一半,但代价是GDP总量将减少、地方政府的财政收入将减少,因此改变以GDP增长为中心的发展观和政绩观是老百姓住房得到实惠的前提。"这是日前北京市社会科学院发布的"北京蓝皮书之社会发展报告"中有这样的表述。

    在北京市社科院对市民的调查中,市民对2007年北京市政府各项工作评价最低的就是"调控房地产价格",74%的回答者明确表示"不满意",而回答"满意"的仅占5.5%。

    在北京蓝皮书中,专家分析说,由于土地的稀缺性和不可再生性,住房不可能完全交给市场来解决,"看不见的手"是要有前提的,那就是供给的无限性和信息的对称性,而这两点在房地产市场上都不存在。

    报告说,房地产市场确实出现了非常荒谬的现象。一是住房价格已经远远超出了广大市民的购买能力,2006年北京市住宅销售均价是每平方米8050元,当年北京的城市居民人均可支配收入是19978元,仅能购买2.5平方米住房,3口之家如果按2006年北京城镇居民人均住房面积20.1平方米标准购一套住宅,需要不吃不喝8.1年。

    二是随着房价的上涨,三年来北京住宅商品房销售面积逐年下降,2005年销售2566万平方米,2006年是2205万平方米,2007年1~11月只有1550万平方米,其中现房销售量同比下降30%。

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